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防治“小金庫(kù)’’長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案
發(fā)布時(shí)間:2011-10-25來(lái)源:安徽安慶技師學(xué)院瀏覽:1423 次
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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)>的通知》、中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<2011年“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案>的通知》和省市相關(guān)文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,決定開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)我校“小金庫(kù)”治理工作,構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

按照徹底清理“小金庫(kù)”的工作要求,分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,全面深入推進(jìn)我校“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成本次專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù),取得“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)際成效。

三、治理內(nèi)容

凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入計(jì)劃財(cái)務(wù)的各種收入及其形成的資產(chǎn),均納入專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

1、隱匿合法收入設(shè)立“小金庫(kù)”。利用學(xué)校資源取得的,包括培訓(xùn)費(fèi),房屋、場(chǎng)地、設(shè)備租賃費(fèi)等收入;對(duì)外開(kāi)展培訓(xùn)、服務(wù)等取得的收入;與外單位聯(lián)合辦學(xué)取得的收入公款私存,沒(méi)有納入計(jì)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

2、違規(guī)收費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”。未經(jīng)批準(zhǔn),私立收費(fèi)項(xiàng)目或在允許收費(fèi)的項(xiàng)目中附加收費(fèi)內(nèi)容,變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及亂收罰沒(méi)款、賠償金、押金等。

3、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”。以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),虛列利息支出、手續(xù)費(fèi)、虛假理賠等套取資金。

4、其他形式設(shè)立“小金庫(kù)”。如:以非法票據(jù)、虛假業(yè)務(wù)的形式騙取資余等。

四、時(shí)間步驟

此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作時(shí)間從《方案》下發(fā)之日開(kāi)始至201111月底結(jié)束,分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)四個(gè)步驟進(jìn)行。

 ()全面復(fù)查

各部門(mén)、科室組織自查自糾“回頭看”,并落實(shí)承諾制。要在自查基礎(chǔ)上進(jìn)行承諾,接受學(xué)校和廣大師生監(jiān)督。

對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。自查工作結(jié)束后,各部門(mén)、科室負(fù)責(zé)人簽署《安慶市紡織技工學(xué)校“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作責(zé)任承諾書(shū)》。

 ()督導(dǎo)抽查

在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,校“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展督導(dǎo)抽查,梳理分析近年來(lái)治理工作中反映出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題。

 ()整改落實(shí)

對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。

對(duì)于違法違規(guī)問(wèn)題將嚴(yán)肅處理,及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。

五、注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

要深入分析“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題,注重從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,并注重總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)等相結(jié)合,切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。

 

一一年十月二十五日